即便是在自己的窝里

2018-09-06 22:54

制度与实施存在真空地带,难以取证、难以严格执行制度。看看新加坡,随地吐痰要鞭刑,说起来真的有点处罚过了,有点不近人情,但是人家就真的实施了。但是,我们要做到这一步,是多么的难上加难啊。

狗吠扰邻不改?罚500。改装机动车?罚1000。节假日搞装修?罚3000。这三个内容来自于从今天开始实施的新修订的《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》(以下简称《条例》)。

举个最简单的例子。深圳自1991年1月实施《深圳经济特区禁止销售燃放烟花爆竹管理规定》至今,烟花爆竹禁燃令在深圳已经进入了第20个年头。20年,时间不长也不短,但是在这20年期间,鞭炮烟花之声始终不绝于耳,尤其是节假日期间。那么从今天开始,20年之后,我们还会在讨论狗吠扰邻不改罚款的问题吗?真是有点让人担心啊!为什么有了制度,问题也如此难以解决?

以前没有相关条例,狗狗扰邻的问题,市民投诉无门;物业管理单位也多半只能放任不管,最多是上门口头制止一下,并不见有多少成效。现在好了,有了制度保证,我们这些可爱的狗狗就不能乱喊乱叫了,即便是在自己的窝里。

其次,市民素质有待提高,相关宣传力度要加强。市民素质提高了,意识增强了,自然能遵守相关的规定,约束自己的行为,市民才有了认同感,整个城市也潜移默化地认可了哪种行为是否恰当的,也就能清楚地明白是非曲直,也就能营造了良好的氛围,也给了制度更有力的保障和实施空间。

如果说深圳不颁布《深圳经济特区禁止销售燃放烟花爆竹管理规定》和《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》,行吗?肯定不行,肯定说不过去。有了这个规定,至少表示政府是有了一个正确的态度,这点是要认可的。但是仅仅依靠这个规定和制度,就够了吗?也不行。制度毕竟只是书面上的一个保证,它自己不可能跳出来充当管理的角色。

咋一听,这个逻辑关系如此的顺耳。的确,如果换了其他的事情,可能有了制度之后就能完全杜绝、制止,或者有很大的改观。但是类似上面的问题仅靠制度来保证效果,似乎有点高兴过早。

所以,在燃放烟花、狗吠扰邻等一系列问题上,我们期待制度与人的完美结合!